Ассоциация «Разум»: «лед тронулся» или правда и закон на нашей стороне
Судебная практика в чем-то схожа с принципом домино. Зачастую одно вынесенное решение может стать спусковым механизмом, который приведет в действие огромную машину судебной системы, и каждое последующее аналогичное дело будет рассматривается уже гораздо быстрее и проще. Именно таким судебным прецедентом можно назвать результат состоявшегося на этой неделе заседания суда по иску дачного потребительского кооператива «Солнечногорское».
Ассоциации содействия развитию малого и среднего бизнеса в Крыму «Разум» потребовалось несколько месяцев для того, чтобы доказать что правда и закон на их стороне.
Один из первых исков к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым, входящий в состав Ассоциации дачный потребительский кооператив «Виктория» подал в суд еще в феврале этого года. В общей сложности за это время было подано 10 аналогичных исков.
Их суть - несогласие дачных потребительских кооперативов - членов Ассоциации с отказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и Совета Министров Республики Крым утвердить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории и принять решение о предварительном согласовании предоставления земельных участков дачникам в аренду.
«Судебные разбирательства по этим искам идут с большим «скрипом», - рассказывает президент Ассоциации содействия развитию малого и среднего бизнеса в Крыму «Разум» Владимир Борисов. - Представители Министерства в суд не являются, запрашиваемые документы не предоставляют, да и сами судьи всячески стараются избавиться от этих дел, переквалифицировать их, передать кому-нибудь другому. Они просто не знают, что с нами делать. Разрешение ситуации по дачному кооперативу «Солнечногорское» создало хороший прецедент, который позволяет нам надеяться, что теперь и крымская судебная система и Министерства будут работать живее и начнут исполнять свои прямые обязанности в соответствии с российским законодательством». При рассмотрении иска дачного потребительского кооператива «Солнечногорское», представитель Совмина предложил решить возникший спор мирным путем и заверил, что данный вопрос будет рассмотрен на ближайшем заседании Совета министров Крыма. Чиновник пообещал, что конкретное и обоснованное решение по обращению дачников будет принято в течение месяца.
«Солнечногорское» - это одна из первых площадок, по которой мы в октябре 2015 г. обратились в Совмин с просьбой утвердить схему расположения земельного участка и предварительно согласовать предоставление земельного участка для размещения дачного кооператива, - сообщил Владимир Борисов. – Переписка с чиновниками продолжалась полгода. Они отвечали нам, что земельный участок занят, однако никаких подтверждающих это документов не предоставляли. Согласно их словам и действиям, которыми руководствовалась, в том числе, и прокуратура, получалось, что они отказали нам в согласовании площадки под размещение дачного кооператива.
Однако, когда дело дошло до судебных разбирательств, и мы показали в суде те отписки, которые получали, представитель ведомства заявил, что они нам ни в чем не отказывали, а все это время нас просто информировали».
По мнению Владимира Борисова, переходный период, который был установлен в Крыму на время интеграции республики в правовое и законодательное поле Российской Федерации, дал чиновникам возможность искусственно затягивать решение многих вопросов, ссылаясь на то, что не хватает каких-то норм, баз данных, программ, времени, специалистов…
Однако, теперь после того, как в ходе судебных разбирательств Совет министров взял на себя обязательства принять по заявлению дачного потребительского кооператива «Солнечногорское» конкретное и обоснованное решение, чиновники обязаны будут это сделать, причем в конкретные сроки.
«Решение, которое теперь примет Совмин станет отправной точкой для наших дальнейших действий, - отметил Владимир Борисов. – Нам могут либо отказать, но уже со всеми обоснования и документальными подтверждениями, либо согласовать схему размещения дачного кооператива и отправить ее на утверждение по другим инстанциям, таким, например, как экология, архитектура. Не исключено, что и на этом этапе нас ждут новые сюрпризы, которые вынудят снова обращаться за помощью к судебной системе».
Владимир Борисов уверен, что соглашение, которое было достигнуто в ходе судебного разбирательства по дачному кооперативу «Солнечногорское», - это настоящий прорыв для Крыма, который станет отправной точкой и для многих других людей и сообществ, изъявивших желание осваивать земли полуострова.
«С самого начала на нашу Ассоциацию попытались навесить ярлык каких-то «злодеев», тем не менее, мы терпеливо и методично отодвигаем всю ту грязь, которую бросали в нашу сторону, и своими силами заставляем крымскую административную машину работать в рамках законодательства Российской Федерации», - подчеркивает Владимир Борисов.
ЮгЯлта