МЧС раскритиковало местные власти Крыма за их отношение к пляжам

Главное управление МЧС Украины в Автономной Республике Крым крайне обеспокоено отношением органов местной исполнительной власти к подготовке пляжей общего пользования и территории к функционированию в период курортного сезона 2010 года.

В преддверии курортного сезона Главное управление МЧС Украины в Автономной Республике Крым крайне обеспокоено отношением органов местной исполнительной власти к подготовке пляжей общего пользования и территории к функционированию в период курортного сезона 2010 года.Несмотря на принятые Постановления Совета министров Автономной Республики Крым, направленных на повышение уровня безопасности и обслуживания жителей и гостей Крыма, развития инфраструктуры городов и районов, ход их выполнения остается на крайне низком уровне.Проведенными проверками пляжных территорий общего пользования, установлено, что подготовка их к функционированию проходит крайне медленно, а местами крайне неудовлетворительно.По словам начальника ГУМЧС Украины в АР Крым генерал-майора службы гражданской защиты Александра Николаевича Мазилина: «под видом подготовки пляжей к работе и развития инфраструктуры на территориях городских пляжей, устанавливаются временные торговые объекты, которые построены из разного вида строительных материалов (дерева, профнастила, кирпича, бетона), которые потом решениями органов местной исполнительной власти, а зачастую, если они установлены в нарушение законодательных актов узакониваются решениями судов.Это делается несмотря на то, что городских общественных пляжей не хватает, не проводится расчет их необходимого количества, глубины пляжных зон, и так их не большая территория, уменьшается в результате чего в скором времени общественных пляжей не станет».Под видом устройства соляриев проводится строительство кафе, баров и других торговых заведений, территория пляжей уменьшается за счет установки топчанов, при этом отдыхающие вынуждены из-за отсутствия мест, где можно было бы расположиться на песке уходить в поисках свободных мест переходя на необорудованные пляжи, где возможны сходы грунта как это было в 2006 году в п.Кача, 2008-2009 гг. в г Феодосии, где поблизости нет спасательных постов и спасательных станций.На основании принятых решений органами местной исполнительной власти гг. Алушта, Ялта, Феодосия, Сакского района и т.д. происходит установка шлагбаумов, турникетов, которые препятствуют проезду пожарных автомобилей, проходу отдыхающих на общественные пляжи. На этих местах возникают сомнительные организации, которые берут плату с отдыхающих за проход. Такие места были в 2009 году и не убраны в 2010 году в пос. Гурзуф, гг.Алушта , Ялта, Судаке. Вызывает обеспокоенность тот факт, что даже за проход, к примеру через Ливадийский парк, дорожка по которому ведет к общественному пляжу, казаками берется плата.Установлено при проверке пляжей 16 апреля 2010г, что ими же, запрещается проезд по дороге к санаторию «Пограничник» автомобилям санатория, которые ремонтируют собственный пляж (пропускают без оплаты только 1 автомобиль, за другие обязаны платить за проезд). Под видом реконструкции пляжа в пос. Ливадия проведена установка щитов препятствующих входу на сам пляж.Крайнюю озабоченность вызывает факт бездействия руководства Крымского республиканского предприятия «Противооползневое управление», которые сдают в аренду берегоукрепительные сооружения, буны на период до 49 лет, и не следят, как это предусмотрено договорами, за их состоянием, не ремонтируют, они находятся в аварийном состоянии, не обслуживаются, не проводится осмотр их состояния, надводной и подводной частей. Иски за невыполнение условий договора не подаются, и расторжение договоров не проводится.Такие аварийные сооружения находятся в гг. Ялта, пос. Гурзуф, Массандра, Алуште. В аварийном состоянии находятся причальные сооружения, где происходит швартовка прогулочных катеров в гг. Судаке, Алуште, Ялте, пос. Массандра, Форос, Мисхор, г. Евпатории, которые принадлежат Ялтинскому и Феодосийскому торговым портам. Руководство которых игнорирует требования нормативных актов по их эксплуатации, несмотря на это Регистр судоходства Украины выдает им разрешение на функционирование, несмотря на требования Главного управления МЧС о запрете их эксплуатации, так как они эксплуатируются с грубыми нарушениями.Ярким примером приведенных фактов могут служить материалы проверки Главного управления МЧС Украины в АР Крым данных объектов и территории в г. Ялта 16 апреля 2010г. На выполнение постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 31 марта 2010 года № 122 «О вопросах готовности пляжных территорий общего пользования к курортному сезону 2010 года» сотрудниками Главного управления МЧС Украины была проведена проверка пляжных территорий г. Ялта, проверены были городские общественные пляжи «Массандровский», «Приморский», пляж «Дельфин», принадлежащего ООО «Стемалит», а также территории пляжей в г. Алупка и пгт Гурзуф.Со стороны Ялтинского исполкома продолжается передача городских пляжей в аренду субъектам хозяйственной деятельности, узаконивается проведенное строительство объектов предоставления сферы услуг, за счет чего уменьшается территория самих пляжей, ведется строительство новых объектов, вследствие чего перекрывается доступ к пляжам, берегоукрепительные сооружения отводятся под строительство капитальных зданий, территория пляжей возле таких сооружений также сокращается.Со стороны исполкома и организаций которым переданы пляжные территории в пользование не уделяется должного внимания обследованию и обеспечению соответствующего уровня безопасности на самих пляжах, а вместо этого быстрыми темпами ведется застройка новыми и подготовка ранее сооруженных торговых точек к предстоящему курортному сезону. Так, на территории городского пляжа «Приморский» решением Ялтинского городского совета от 12 апреля 2007 года № 507, делегированы полномочия коммунальному предприятию «Комбинат благоустройства» заключать договора с субъектам хозяйственной деятельности на размещение объектов торговли и сферы услуг, в настоящее время на общественной территории пляжа размещено 30 таких объектов, которые функционируют без каких-либо разрешительных документов по линии МЧС, схема расстановки объектов с Главным управлением МЧС в АР Крым или Ялтинским городским управлением МЧС не согласована, разрешения от органов Государственного пожарного надзора не выдавались.В настоящее время к эксплуатации, непосредственно на самом пляже, часть территории которого уже занята пунктами проката, временными сооружениями, дополнительно готовятся еще два временных сооружения, которые будут использоваться как торговые точки, под навесами, где могли бы размещаться отдыхающие.На территории пляжа управления образования Ялтинского городского совета, который мог бы использоваться как общественный, тремя субъетами хозяйственной деятельности под видом реконструкции теневых навесов пляжа, с устройством на них торговых рядов проведена застройка береговой линии вдоль ул. Свердлова, 7б, в настоящее время, в результате проведенных работ (строительные отходы, грунт, специальная техника) доступ на территорию пляжа для отдыхающих и жителей г. Ялта, а в последующем, в местах доступа к морю, могут быть установлены турникеты для постоянного ограничения доступа людей.В ходе проведенных работ на территорию пляжа не возможен доступ специальной техники для проведения берегоукрепительных работ, ремонта буновых сооружений, подсыпки гальки, которая размывается морем, что в последующем может привести к полной непригодности этой территории для купания и отдыха.На детском пляже под видом укрепления подпорной стены и размещения лежаков для детей установлены планируется установка торговых киосков, построен уже магазин «Массандровские вина», который никак не имеет отношения к инфраструктуре пляжа, а дети со слов руководства будут располагаться под ними. При этом ширина и глубина пляжа значительно уменьшена. Территория городского Массандровского пляжа и берегоукрепительные сооружения переданы в пользование, коммунальным предприятием «Комбинат благоустройства» и КРП «Противооползневое управление» соответственно, ЗАО «ИЛВИА», которое ведет подготовку и размещение кафе, летних площадок, объектов сферы услуг, в соляриях (где могли бы беспрепятственно размещаться отдыхающие) смонтированных на бунах, однако, меры по содержанию гидротехнического сооружения в надлежащем состоянии, обследованию подводной части бун, ремонту железобетонных конструкций опор соляриев не принято.Вся пляжная территория пгт. Гурзуф поселковым советом сдана в долгосрочную аренду субъектам хозяйственной деятельности, в настоящее время проводится активная застройка пляжной территории, на набережной им. Пушкина, на 4-х бунах сооружены капитальные помещения кафе «Сейф» ЧП «Файнгольд А.В.», кафе «Шарм» ЧП «Лалаев К.Б.», кафе «Лидия» ЧП «Сытник Л.А.», на 1-й буне сезонное помещение кафе «Комета», а также еще на одной ведутся работы по строительству кафе ООО «Аю-Даг-98».Все указанные работы проведены под видом реконструкции бун с устройством соляриев, а по итогам строительства переквалифицированы в исключительно кафе и рестораны, без проведения ремонтных работ по бунам и приведения их в надлежащее состояние.По всем вышеизложенным фактам Главным управлением только в 2010 году внесено 22 представления городским головам и председателям районных государственных администраций, направлено 18 писем к руководителям санаториев, пансионатов и предприятий о необходимости принятия незамедлительных мер по улучшению безопасности граждан.«За нарушение законодательства в сфере гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности Главным управлением только по г.Ялта привлечено 14 руководителей, приостановлена эксплуатация 15 зданий и помещений, подготовлено 4 постановления на временную приостановку пляжей – Массандровского городского пляжа (сдан в аренду ЗАО «ИЛВИА»), «Дельфин» (принадлежит ООО «Стемалит»), коммунального пляжа «Приморский», общественного пляжа пос. Ливадия (находится в аренде ООО «Дарсан 2000»,- говорит Александр Мазилин.Всего по Крыму привлечено к административной ответственности 42 руководителя и приостановлена эксплуатация 54 помещения и участков электросети. В соответствии с Законом Украины «О правовых основах гражданской защиты», руководители местных органов власти, являются начальниками гражданской защиты своих территорий и соответственно должны обеспечивать безопасность граждан, в том числе и прибывающих на отдых.

ГУ МЧС Украины в АРК