Ялтинское руководство подвело итоги года и поздравило горожан с Новым годом

Ялтинский мэр и его шесть заместитель ответили на три вопроса газеты «Новая Ялта»

Перед Новым годом наша редакция устроила блиц-опрос мэра и его заместителей. Мы задавали им три вопроса:
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
Если прочитать все эти ответы один за другим — получается общая картина того, как Ялта и ялтинцы прожили 2008 год и что нам предстоит в году 2009-м. А еще мы узнали, верят ли представители городской власти в существование волшебной палочки или предпочитают рассчитывать на собственные силы.
Сергей Брайко: Желаю всем забыть о кризисе и политических неразберихах!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Если не брать полтора последних месяца, то год прошел очень хорошо. Основной показатель нашей работы — это заполняемость курорта, и в этом году здесь не было проблем: отдыхающих приехало больше на 3,4%, хотя в целом по Крыму был спад количества туристов. Отсюда в Ялте было хорошее наполнение бюджета, развитие всех начатых в прошлые годы программ — по установке мини-котельных, по реконструкции сетей водоснабжения и т. д.
Но сейчас все города Украины на себе ощутили финансовый кризис, в первую очередь по недофинансированию зарплат — и мы не исключение. Все, наверное, понимают, что эту проблему не решишь в одночасье. Особенно тяжелой будет первая половина года — нам всегда тяжело во внесезонье, а сейчас особенно — нестабильный валютный курс не дает возможности туроператорам заключать договоры, делать предоплату за путевки. Так что год 2009 можно сравнивать с периодом 1996 года.
Уже сегодня мы понимаем, что недополучим в бюджет 25-30% подоходного налога. Если учесть, что наш бюджет очень социальный — 85% идет только на зарплаты и энергоносители, то уже сегодня по прогнозам мы теряем больше, чем нам нужно только на эти два направления. Сейчас, когда «ушли» инвесторы и закрылись стройки, мы начинаем реально оценивать, что для нас значит строительный сектор — это и подоходный налог, и работа транспорта, и работа других сопутствующих строительству предприятий. Потери бюджета только от прекращения инвестпроектов, связанных со строительством, — до 40%. То есть инвестиции и строительство — это довольно важно для городского бюджета. И все же надеюсь, что в летний период к нам приедут отдыхающие — если не российские, то наши отечественные. И к осени ситуация стабилизируется.
Грядущие финансовые трудности не означают, что мы не выполним обещания. Я уже говорил, что в здравоохранении приоритетным направлением станет роддом. На его капитальный ремонт деньги мы найдем — это средства из бюджета развития, которые невозможно потратить на выплату зарплат или оплату энергоносителей, а только на капремонты. Из этих же средств закупаем оборудование в Ливадийскую больницу, в первую очередь — кровати и матрасы.
Считаю, что мы достаточно эффективно работали в этом году с депутатским корпусом. Я благодарен депутатам за то, что они приняли и поддержали мою позицию по введению временного земельного моратория. Пока не готовы работать в комплексе три документа — Генеральный план развития Большой Ялты детальный план территории и разрабатываемые сейчас Правила застройки — я считаю, что в городе должен быть запрет на выделение земельных участков под частное строительство домов и гаражей.
Еще одно новшество этого года — начало разработки проекта Устава территориальной громады. Мы не ставим самоцелью принятие этого Устава, а хотим понять — сможем ли мы разработать такой документ, который улучшит взаимоотношения между громадой и местной властью, упорядочит работу всех наших служб.
Я уверен, что работу над Уставом надо проводить на территории всей Большой Ялты, так как система образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства — это единые системы, действующие на территории от Гурзуфа до Фороса. Есть права поселковых советов, которые никто не отбирает и не ограничивает. Но есть и права громады территории Большая Ялта. Нужна совместная работа над проектом Устава. Еще несколько месяцев разъяснительной работы — и все поймут, что такой документ нужен.
Мы, к сожалению, так и не решили до конца проблему утилизации мусора — это большая нагрузка на местный бюджет. А эти средства мы могли бы направить на ремонты больниц, кровель или дорог. Но сейчас в первую очередь направляем деньги на вывоз мусора, дотируя население.
Так что эта проблема остается у нас на следующий год. А если Кабинет министров Украины выполнит обещание и выделит из госбюджета 44 млн. грн. на рекультивацию полигона ТБО в Гаспре — к концу следующего года мы основной этап рекультивации завершим.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Ялте нужны туристы — и круглый год. А для этого хорошо было бы создать горнолыжный курорт или бальнеологический. Нам нужны закон о Большой Ялте, изменения административного устройства Большой Ялты, стабильное финансирование Комплексной программы социально-экономической программы развития Большой Ялты. Если будут эти условия, то и город будет развиваться как курорт с хорошей перспективой. Все это из области реалий, и мы можем это сделать. Пусть и не так быстро, как хотелось бы. С волшебной палочкой все это было бы быстрее!
Что Вы пожелаете ялтинцам в Новом году?
— Новый год и Рождество — это самые любимые и долгожданные праздники. Я до сих пор помню из детства, как ждал зимних каникул. А сейчас самое желанное — чтобы было спокойствие в стране, были деньги на выплату зарплат, чтобы не было перебоев с водой, были туристы и мы не потеряли темпы развития курорта. Надеюсь, все это сбудется!
Желаю всем нам забыть про кризис и политические неразберихи хотя бы в праздники! Не надо смотреть по телевизору политические программы и расстраиваться. Смотрите что-то интересное и веселое, думайте о хорошем, мечтайте! Желаю всем хорошо отдохнуть и с новыми силами начать новый год!
Геннадий Добкин: Желаю ялтинцам терпения, взаимного уважения и любви!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Прорывом 2008 года я считаю нормальную, обеспеченную финансами работу в течение 9 месяцев года. У нас не было революций, была уверенность в увеличении поступлений в местный бюджет и перспективы его наполнения. Прорывом была стабильность и уверенность. Если бы не финансовый кризис, который начался в конце сентября, продолжается до сих пор и будет еще длиться долго, мы закончили бы год вполне благополучно. Мы начали достаточно эффективно бороться с зарплатой «в конвертах». Увеличение поступлений в бюджет именно по статьям налога на доходы физических лиц было значительным. Было реальное увеличение зарплаты на предприятиях, которые к бюджету не имеют отношения.
Спокойствие, стабильность и принятые нами меры начали убеждать людей в том, что выгоднее получать и платить зарплаты без конвертов. Приходилось, конечно, действовать и методами принуждения, хотя бы для того, чтобы доказать — на 525 грн. зарплаты в нашем городе не проживешь. А именно такую сумму нам упорно показывали многие предприниматели по зарплате своих наемных работников. Достижением в этом плане я назвал бы то, что количество предпринимателей, показывающих хотя бы 525 грн., увеличилось.
Тут другая проблема — у нас примерно 10 тысяч ялтинцев нигде не числятся, хотя заняты на производстве. А это жители города, которые хотят получать от горисполкома отопление по льготным тарифам, дотации на вывоз мусора, образование и медицинское обслуживание на высоком уровне. Но в городскую казну ничего не платят — просто не думают об этом. Правда, они и о себе не думают. Кризис — это тяжелая ситуация, и сегодня многие из тех, кто лишится работы и придет в службу занятости, не смогут представить справку с места работы, чтобы им начислили нормальное пособие по безработице. И получат они всего 360 гривен. А мы им не сможем помочь, потому что Фонд занятости городу не подчиняется.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Если бы у меня была волшебная палочка, я бы попросил, чтобы нам по-честному планировали местный бюджет вышестоящие органы. Город Ялта не может финансироваться на уровне обычного райцентра, хотя бы в плане медобслуживания. Потому что у нас в советское время была заложена колоссальная медицинская база, а нам рассчитывают сегодня затраты только по количеству жителей, даже без учета отдыхающих. Дело в том, что здравоохранение — это делегированные на местный уровень полномочия государства. И не надо делать вид, что это — «головная боль» местного совета. Государство нас просит предоставлять медицинское обслуживание жителям и при этом оно же нам планирует затраты. Мне это кажется «перекосом».
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
— В наступающем году желаю ялтинцам терпения, взаимного уважения и любви. И сохранения оптимизма в том количестве, которого будет достаточно, чтобы пережить трудные времена!
Юрий Кириченко: Стабильности, финансового благополучия и отличного настроения!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Реальный прорыв — мы сделали на очень хорошем уровне Пушкинский бульвар. Это то, что хотели, но не в полной мере удалось на Набережной, — тогда опыта было маловато, да и подрядчик подвел. За те сроки, за которые мы сделали эту реконструкцию, практически в период межсезонья, — это рекорд! Было трудно, но доставило массу удовлетворения: когда после сплошного негатива в СМИ в период реконструкции после открытия бульвара все до единого признали — получилось очень хорошо!
Неплохо в этом году сработало КП «Горсвет». Все выполнено, что запланировали, — освещены микрорайон Васильевка, улицы Дражинского и Щербака. Работа «Горсвета» полностью автоматизирована, и теперь мы имеем полную картину состояния освещения улиц в городе. Начали работу по программе зеленого строительства в городе по-новому: не стали распылять средства на озеленение по всему городу, а полностью благоустраивать конкретные городские скверы. Трудно было убедить членов исполкома таких образом распределять средства компенсации за снос зеленых насаждений от застройщиков, но нам все-таки удалось. И первым шагом стала реконструкция сквера Калинина (между улицей Екатерининской и Пушкинским бульваром). Следующим станет сквер Некрасова (за бывшей «Бригантиной») — его мы хотим благоустроить до начала следующего сезона.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Я не буду оригинальным — надо решить два основных вопроса: вывоз мусора и обустройство нового кладбища. Проблема вывоза мусора не решена окончательно. Мы должны знать четко: на какой полигон мы должны вывозить мусор, по какой цене. Конечно, необходимо приступить к рекультивации свалки. Если мы получим обещанные Кабмином Украины 44 млн. грн. — сможем завершить работы по рекультивации до конца следующего года. В идеале мы должны иметь место для нового полигона для вывоза мусора ЮБК. Это может быть выработанный карьер в степном Крыму. Зная, что есть такой полигон, мы могли бы сделать поближе к нам мусоросортировочную станцию.
По кладбищу мы заканчиваем проект землеустройства. В ближайшее время должны пройти экспертизу и провести Общественные слушания с жителями Ялты. Без решения этих двух вопросов мы можем мечтать о чем угодно, но спросят с нас конкретно именно по этим проблемам — где хоронить и куда девать мусор. Поэтому нужно решать эти вопросы без помощи волшебной палочки.
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
— Я хочу пожелать ялтинцам в новом году стабильности, финансового благополучия, здоровья и отличного настроения. Хорошо встретить Новый год и Рождество и с новыми силами приступить к работе!
Михаил Фабрин: Терпения и здоровья — духовного и физического!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Обычно всем новым руководителям дают 100 дней, за которые можно что-то сделать. Я проработал меньше месяца в новой должности, но уже убедился, что у нас замечательные профессиональные руководители — это начальник управления культуры Елена Михайловна Переверзева, начальник гороо Елена Васильевна Павленко, начальник управления физкультуры и спорта Сергей Федорович Калина, начальник управления по делам семьи и молодежи Александр Олегович Никитин. Они возглавляют те управления, деятельность которых отныне мне предстоит курировать. И я рад, что работаю с такими опытными руководителями. За прошедший год во всех этих сферах сделано немало. Проведены капитальные ремонты нескольких школ и детских садов (в том числе самого проблемного ДДУ № 33), отремонтированы три школьных спортзала, компьютеризированы все школы города. И даже в каждом детском саду появилось по компьютеру. Впервые из городского бюджета были выделены средства на приобретение новых музыкальных инструментов в школы эстетического воспитания, создано новое учреждение культуры — театр духовой музыки. Наши спортсмены стали призерами и победителями чемпионатов мира, Европы и Украины. Нашим прорывом в спорте стало то, что ялтинская спортсменка Вера Ребрик вошла в олимпийскую сборную страны и показала неплохой результат на Олимпийских играх в Пекине. А в подростковом клубе Управления по делам семьи и молодежи воспитали чемпионку мира по кикбоксингу Марину Жук. Само управление в этом году провело 110 мероприятий от городского до международного уровней. И детей этим летом оздоровили за счет денег городского бюджета и привлеченных средств гораздо больше — почти 7 тысяч ребят. Сделано много, и, я уверен, несмотря на трудности следующего года, мы не утратим хорошие темпы развития.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Я хочу, чтобы уже в следующем году мы как можно больше детей привлекли к занятиям спортом. Хотелось бы, чтобы наш стадион «Авангард» стал базой олимпийского резерва. И это вполне реально без волшебной палочки.
А между домами на придомовых территориях нужно создать как можно больше спортивных площадок. Чтобы вновь стало престижным среди подростков быть здоровым и физически сильным. Сейчас они заняты сидением перед компьютерами, разрисовыванием стен, бесцельным шатанием по городу. Меня это очень беспокоит. А спорт мне близок как профессиональному спортсмену. Сейчас надо обязательно сделать спорт массовым, иначе мы потеряем это поколение.
Самое интересное — люди настроены работать. Они не думают о личных благах, о кризисе, а просят помочь в общегородских делах. У нас работают энтузиасты, и это — здорово! Осталось только продолжить финансирование всех начатых программ.
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
— Каждый из нас живет надеждой, что следующий год будет лучше, чем предыдущий. Но для того, чтобы это исполнилось, — мы все должны работать с полной отдачей. Поэтому желаю всем ялтинцам терпения и здоровья — духовного и физического!
Александр Чирков: Чтобы все пережили кризис с минимальными потерями!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Не знаю, можно ли назвать прорывом, но на фоне падения количества отдыхающих по Крыму наши почти 4% прироста туристов — это хороший результат. А если 2007 год считался лучшим за последние 12 лет, следовательно, этот год — еще лучше!
Но к санаторно-курортному комплексу не надо применять слово «прорыв» — деньги любят тишину. Поэтому нам важно было сохранять стабильную ситуацию в СКК. Судя по финансам и количеству отдыхающих — нам это удалось. Мы начали новую рекламную программу в крупнейших городах Украины по привлечению отдыхающих в Ялту — это биг-борды, сити-лайты и аудиоподдержка на радио «Шарманка» в 40 городах Украины. В основном сделали ставку на уик-энды в период межсезонья.
На торговлю мы можем влиять постольку-поскольку. У нас есть только экономические рычаги влияния — это продуктовые и промтоварные ярмарки. Они вызывают недовольство наших местных предпринимателей, но по опросам жители поддерживают проведение таких ярмарок. Это единственная возможность сдерживания роста цен, особенно в связи с кризисом. По количеству и качеству ярмарок мы в Крыму находимся на одном из первых мест.
Что касается выносной торговли, то ее можно ликвидировать в городе. Но из всех выносных точек проблемы только с овощной торговлей. В свое время я сам настаивал и убедил мэра в необходимости разрешить такую торговлю, руководствуясь потребностями отдыхающих в покупке овощей и фруктов не только на рынках города, куда еще нужно добраться, а по дороге на пляж. Но за все это время нам не удалось добиться приличного вида этих торговых палаток и приличного вида продавцов. Поэтому сейчас идея — вернуться к советской схеме, когда овощами-фруктами торговали в нескольких павильонах по городу. Но это — не торговля с земли, из ящиков, а на высоком уровне. С несанкционированной торговлей мы боремся постоянно, и это уже пожизненная борьба. Хорошо поработали в этом плане наши сотрудники ГСО — за этот год изъяли товаров на сумму 220 тыс. грн. и оборудования на сумму 160 тыс. грн. Это неплохие показатели.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Я бы хотел, чтобы каждый житель Ялты осознал, что он — непосредственный участник формирования Ялты как курорта. Что имидж города зависит от каждого из нас, независимо от того, в какой сфере он работает — в санатории, ресторане, водителем или дворником. Если все, кто живет в Ялте, будут воспринимать происходящее в городе как свое кровное — жить нам станет гораздо легче и лучше!
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
— Самое главное новогоднее пожелание — чтобы все пережили кризис с минимальными потерями!
Сергей Кистирев: Чтобы приехало как можно больше отдыхающих!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Чуть-чуть не дошли до прорыва — должны были закончить создание электронного документооборота в горисполкоме. Судя по тому, как «сгущаются тучи» над бюджетом, вынуждены будем приостановить эту программу. Хотя мы понимаем — это привело бы к улучшению работы с обращениями граждан и усилению контроля за исполнением этих документов. Плюс — более оперативное и полное обслуживание официального сайта города с размещением всех принятых решений сессий горсовета и горисполкома.
Мы первые в Украине, кто нашел такую форму работы, как заключение контракта с государственной службой охраны, создав фактически муниципальную милицию. Они работают полтора года и уже доказали, насколько оперативно и действенно можно реагировать на нарушения правил благоустройства или правил торговли. Правда, эта служба не смогла полностью ликвидировать стихийную торговлю, но она — большое подспорье в документировании стихийных точек на привлечение к админответственности или конфискации товаров. Конечно, если бы таких экипажей было 5-6 на город — работа была бы более эффективной. Но в связи с ухудшением состояния бюджета придется не расширять эту службу, а «сжимать».
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Хочу, чтобы все цвета политических окрасок ушли из сознания ялтинцев. Чтобы все имели хорошее рабочее место, хорошую зарплату и пенсию и могли бы позволить себе путешествовать по стране и по миру. И чтобы все мы чувствовали себя в безопасности в своем государстве. Во всех отношениях.
Что Вы пожелаете ялтинцам в Новом году?
— Чтобы бюджет-2009 был хотя бы таким же, как 2008 года. Чтобы приехало как можно больше отдыхающих, в основном — российских. И чтобы ялтинцы заработали много денег!
Леонид Поярков: Чтобы ялтинцы не занимались политикой, а просто жили!
Что Вы считаете «прорывом» в жизни города в 2008 году?
— Самое проблемное — это вопросы транспорта и «пробок». Но закрыть город не можем и не имеем права: мы же курортный город. Лишить ялтинцев возможности принимать отдыхающих на машинах, а самих туристов — приезжать на этих машинах на отдых — это неправильно. Поэтому нужно сделать все, чтобы Ялта была открытой. В этом году можно считать прорывом установление порядка на дорогах по проезду грузового транспорта, чего не могли сделать много лет. Сейчас специализированные строительные машины едут по отдельным маршрутам. Любое отклонение грозит наказанием. Согласовываются места их стоянки, время прихода и ухода. Мы решили вопросы и с экскурсионным транспортом. Помните, что было в прошлые годы, — под всеми знаками вдоль центральных дорог стояли экскурсионные автобусы. Мы провели большую подготовительную работу с туроператорами Ялты и Крыма, выступали на коллегиях в Министерстве туризма. И добились того, что эти автобусы выгружают экскурсии и направляются на специальные стоянки, а не ждут в центре Ялты. Сейчас нашу схему работы взяли все курортные города Крыма. В том числе и схему заезда на Набережную — до 8 утра завоз продукции в магазины. В этой работе нам очень помогли руководство крымского и ялтинского ГАИ — спасибо им за поддержку и понимание.
Для самых злостных нарушителей ввели в этом году «блокираторы колес». Теперь машину под знаком не найдешь. Если в начале этого нововведения было по 50-60 блокировок в день, то сейчас — до пяти блокировок. Задача была научить людей уважать законы, и сейчас уже видно, что это удалось. К сожалению, приходится учить только «ударом по карману».
Проблема парковок тоже будет решена. Но качество работы парковщиков оставляет желать лучшего, кадровый потенциал — никакой. Вопрос в другом — мы решили уйти от приема наличных денег и перейти на паркоматы. Есть частная европейская фирма, которая готова взять на себя установку паркоматов и ответственность за их сохранность. Форм оплаты много — и через мобильный телефон, и по карточкам, и через кассовый аппарат.
По инвестициям мы уже чувствуем финансовый кризис: инвесторы остановились и ждут, чем закончится кризис. Работают единицы. Например, инвесторы подтвердили финансирование строительства крытого ледового катка в Пионерском парке. Обещают, если не будет срывов, закончить в июле 2009 года. Хороший пример был у инвесторов по расселению аварийного жилья. Но и эта программа остановилась.
Если бы была волшебная палочка, что бы Вы пожелали для города?
— Хотел бы, чтобы все пенсионеры ездили в любом транспорте бесплатно, и на сидячих местах. У нас, конечно, не так напряженно стало с льготными местами в маршрутках. Мы ввели социальные рейсы по поселкам и будем продолжать эту работу. Но я курирую еще и Пенсионный фонд и знаю, как тяжело нашим пенсионерам. Поэтому буду делать все возможное, чтобы облегчить им жизнь. Но если бы государство полностью финансировало льготный проезд, было бы гораздо легче. Этого нет, а из местного бюджета мы не имеем права компенсировать льготный проезд.
Что Вы пожелаете ялтинцам в новом году?
— Хочу пожелать ялтинцам финансовой стабильности. Если бы она была — люди бы приспособились. Чтобы закончились политические разборки, чтобы люди не занимались политикой, а просто жили. Не нужны постоянные скандалы, должна остаться ялтинская улыбка — у нас же город счастья! Пусть это действительно будет так!

Новая Ялта