Защищать права жителей должен профессионал

Городской голова Сергей Брайко выступает за то, чтобы уполномоченным территориальной громады по правам человека был один человек

— Сегодня в рабочей группе Комиссии по разработке проекта Устава обсуждаются различные варианты. Некоторые настаивают на том, чтобы права жителей защищал некий коллегиальный общественный орган. Я считаю, что ответственный должен быть один. Таким образом, у нас не получится классической ситуации: занимаются все, ответственных никого, — считает городской голова. — Потому что уполномоченный — это не только права, но и ответственность. Ее должен нести профессионал, которого изберут сами ялтинцы. Сегодня у многих возникает вопрос: кто будет контролировать соблюдение Устава? Общепринятая практика — жители, которые в случае нарушения местной «конституции» могут подавать в суд. Специалисты Национальной академии государственного управления при Президенте Украины и Крымского юридического института ОДУВС предложили ввести должность уполномоченного территориальной громады по правам человека. И не в роли общественника-энтузиаста, а избираемого ялтинцами на прямых выборах специалиста, который будет иметь статус заместителя городского головы. Новый руководитель? Отнюдь. Его полномочия распространяются сугубо на контроль за соблюдением прав человека и исполнением Устава в Ялте. Статус позволяет на официальном уровне выполнять свои задачи. По сути, это дополнительная помощь ялтинскому городскому совету и исполкому, объединение усилий власти и общественности в том, чтобы в городе соблюдались права жителей и они могли участвовать в жизни Ялты. Идея уполномоченного была предложена руководителем комиссии по разработке проекта Устава профессором, доктором наук Мариной Гуренко-Вайцман, рабочая группа из представителей общественности ее поддержала. Сегодня текст положения об уполномоченном обсуждается. Существуют разные точки зрения на то, должен ли это быть один человек или совет. По словам Марины Гуренко-Вайцман, в мировой практике и в рамках законов Украины может быть только один. Но это не значит, что он будет сам по себе. Планируется, что секретариат уполномоченного будет состоять как из представителей общественных организаций, религиозных конфессий, всех небезразличных к судьбе города жителей, так и представителей отдельных населенных пунктов Ялты. И как раз этот актив объединит усилия жителей Ялты по защите их прав и свобод.

Андрей Коновалов