Жилплощадь

План полуострова: Перспективные направления развития

08 января 2009 / 07:44 Текст: Новости Крыма Использованы материалы: Недвижимость Ялты Автор фото: Новости Крыма

В середине сентября депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым у твердили Схему планировки территории АР Крым. Впервые был принят главный градостроительный документ автономии. Что из он себя представляет и какие перспективы ожидают нас в связи с принятием Схемы, мы попросили рассказать заместителя министра строительной политики и архитектуры АР Крым Степана Лапычака

Что, собственно, представляет собой Схема планировки и в чем ее значимость для полуострова?

— Основной целью Схемы планировки является обеспечение планировочной основы для рационального использования территории республики, определение приоритетов развития производственной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, сохранение и улучшение природной среды при условии эффективного и комплексного использования естественных, материальных и трудовых ресурсов. Другими словами, этот документ позволит вести стратегическое планирование развития полуострова, особенно в сфере инвестиций и строительства. Необходимость в таком документе возникла уже давно. В 2002 году была принята Генеральная схема Украины, которая приняла статус закона. И уже основываясь на ней, научно-исследовательским институтом проектирования городов «Діпромісто» (Киев) была разработана Схема планировки АР Крым. Мы — один из первых регионов страны, которые сделали такую схему. Так что можно сказать, что наш опыт в чем-то уникален. Схема планировки выполнена в трех томах. В первом томе приводятся анализ современного состояния и страгия хозяйственно-территориального развития Крыма. Во втором — комплексная оценка природно-ресурсного потенциала, а в третьем — инженерно-транспортная инфраструктура полуострова.

Это очень важный документ, и, приняв Схему планировки, мы идем по цивилизованному пути, который принят в европейских странах. В 2007 году, когда у нас в гостях была делегация из Москвы, их очень интересовали перспективы Ленинского района. Среди них были три авторитетных архитектора и они были поражены, когда я им продемонстрировал Схему планировки в первом приближении. Они даже не подозревали, что в нашем регионе существует такая схема, и дали высокую оценку проделанной работе. Ведь наличие подобного документа очень важно для инвестиционной привлекательности республики.

А в чем плюсы для инвесторов?

— Тут дело в чем: схема планировки предс тавляет реальную картину по тому или иному региону полуострова. Причем очень подробную — от экологии до инфраструктуры и экономических перспектив развития. Для инвесторов, особенно крупных и серьезных, очень важно обладать такой информацией. Это общепринятая практика: никто не станет вкладывать деньги в строительство или развитие предприятия без четкого анализа земельно-водных ресурсов, транспортной инфраструктуры, потенциала рабочей силы.

К примеру, если планируется постройка пятизвездочного отеля, то необходимо четко понимать, в каком состоянии наход ятся подъездные дороги к предполагаемому объекту, какие перспективы их расширения и улучшения, в каком состоянии инженерные сети и смогут ли они выдержать предполагаемую нагрузку на них. Ведь если от отеля до ближайшего аэропорта ехать более двух часов, то ни о каких «звездах» не может быть и речи. Потому при наличии детального плана с анализом и расчетами по месту инвесторам гораздо проще определить для себя объемы затрат. Ну и не стоит забывать, что основная задача Схемы планировки — рациональное использование крымских земель. Это наша главная цель. То есть при наличии четкой информации и анализа того или иного участка земли под предполагаемый инвестпроект стоимость этой земли повышается на порядок. А это именно то, к чему нам нужно стремиться — навести порядок в земельной сфере, чтобы бюджет Крыма получал максимальную отдачу от рационального и цивилизованного использования своей земли и природно-экологических ресурсов.

Председатель Верховного Совета Крыма Анатолий Гриценко: Я горжусь тем, что Крым — единственный регион Украины, где принят новый План детальной планировки территории. Это не просто огромный научный труд, а настоящая настольная книга для нас, это шаг к прозрачности в работе с инвесторами, к четкости в расчетах и уверенности в будущем полуострова. Ведь эта нормативная база, которая будет действовать еще не один год независимо от смены власти.

Каково отношение к детальной планировке на уровне более локальном, в органах местного самоуправления?

— В первую очередь подчеркну еще раз — это главный градостроительный документ Автономной Республики Крым. И также, как он основывается на Генеральной схеме планировки Украины, все генеральные планы застройки крымских городов согласованы или будут согласовываться с этим документом. Я говорю «будут согласовываться», поскольку на сегодняшний день не у всех городов на побережье Крыма есть принятый Генеральный план застройки. Такие планы приняты в Ялте, Евпатории, Саках. В разработке находится генплан Алушты, но там процесс идет пока медленно, поскольку есть спорные вопросы по территории с Изобильненским поссоветом. Также в работе находятся генпланы Керчи и Судака. Все это разрабатывается с учетом и на основе Схемы.

Конечно, зачастую приходится с талкиватьс я с недопониманием перспектив и планов чиновниками на местном уровне. Не все понимают, что это такое — Схема планировки и то, что она дает уверенность и стабильность в будущем. Это в большей части происходит от желания местной администрации «рулить» самим. Я, конечно, понимаю, что 100 тысяч долларов для поселкового Совета — деньги большие, и с их помощью можно решить многие вопросы местного уровня. Но для Крыма это не сумма. Нужно учитывать и государственные интересы, поскольку землю, выделенную под застройку или в долгосрочную аренду, уже назад не вернешь. Мы все видели не один пример хаотичной застройки побережья и выделения земли под объекты, нарушающие экологическую ситуацию. Принятие Схемы планировки позволит избежать подобных фактов в дальнейшем.

К примеру, вы решили купить себе квартиру на побережье с видом на море. Вы приезжаете на место, вас водят по новостройке, вы выбираете квартиру с отличным видом на море или горы. Сделка состоялась, квартиру вы купили. А спустя несколько месяцев выясняется, что напротив вашего нового дома планируется возведение многоэтажного комплекса, который полностью закроет чудесный вид на море из вашего окна, за который вы, собственно, и платили деньги. Вот как раз во избежание подобных прецедентов и нужен Генеральный план застройки, согласованный со Схемой детальной планировки. Чтобы и застройщики, и покупатели реально представляли себе, что будет в этом месте и каковы возможности.

Мы не должны выглядеть в глазах отечественных и зарубежных инвесторов, как обезьяна с гранатой — не знаешь, что она сделает дальше. Наш регион очень перспективный в плане привлечения инвестиций, но для этого должен быть цивилизованный подход к стратегическому планированию и рациональному использованию того, что мы имеем.

Какие дальнейшие перспективы ожидают Крым в плане систематизации земельных ресурсов?

— Мы сейчас активно работаем в направлении систематизации земельных ресурсов западного побережья Крыма. Поскольку на сегодняшний день это наиболее перспективные территории для экономического и рекреационного развития. Мы уже заключили договор с тем же киевским проектным институтом «Діпромісто» на разработку «Схемы планировки территории курортно-оздоровительного и рекреационного назначения западного побережья Автономной Республики Крым». В эту территорию попадает регион от Севастополя до Бакальской косы. В документе будут детально проанализированы природные условия и ресурсы, определены перспективы водобеспечения и водоотведения, энергоснабжения, развитие транспортных и инженерных коммуникаций. Особое внимание будет направлено на планировку и изучение ситуации с мусороочисткой. Ведь для нашего полуострова эта одна из самых важных проблем наряду с водоснабжением. Наличие детальной схемы позволит грамотно спланировать и выбрать места для постройки восьми-девяти мусороперерабатывающих заводов, которые необходимо разнести по доступности, чтобы мусор из, к примеру, Ялты не возили в Симферополь. Можно сказать, что сейчас мы занимаемся следующей стадией Схемы планировки — локализацией. А после разработки схемы западного побережья займемся и восточным регионом. В конце концов мы придем к тому, что весь полуостров будет четко зонирован и распланирован по перспективным направлениям развития и инвестирования.

Автор: Павел Веселик

печатная версия  /  комментарии (2) /  послать другу