19 сентября Председатель Верховной Рады автономии А.Гриценко открыл четвертую сессию Верховной Рады АРК. Пленарное заседание началось с формирования секретариата сессии, в который вошли представители 7 фракций, затем депутаты утвердили повестку дня четвертой сессии. С сентября по декабрь на заседаниях планируется рассмотреть около 70 вопросов, а на сентябрьском пленарном заседании в повестку дня было включено 28 вопросов.
Вначале депутаты заслушали отчет Совета министров АРК по исполнению бюджета автономии за первое полугодие 2007 года, с которым выступил заместитель министра финансов В.Левандовский.
Он сообщил, что в бюджеты всех уровней поступило 2673,7 млн. грн, из которых в сводный бюджет АРК зачислено 1939,3 млн.грн. В доходы общего фонда бюджета автономии за первое полугодие поступило 780, 8 млн.грн. Плановые показатели полугодия выполнены на 104, 5 %, в том числе по налогам и сборам – на 123,5%. Объем субвенций и дотаций из Госбюджета Украины составил 572,1 млн.грн, или 99% плана 6 месяцев 2007 года.
Поступления по налогам и сборам увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 65,8 млн.грн. Основными источниками налоговых поступлений являются налог с доходов физических лиц и акцизный сбор с произведенных в Украине товаров. Также возросли платежи за землю и за лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. В ходе обсуждения отчета Председатель Верховной Рады АРК А.Гриценко попросил докладчика уточнить, является ли Крым банкротом, как в последнее время заявляло Представительство Президента Украины в Крыму или он работает успешно, если судить по отчету? Чьи цифры правильные? Только у министерства финансов АРК могут быть самые точные цифры, ответил заместитель министра.
Первый заместитель Председателя Совета министров АРК А.Абдуллаев проинформировал депутатов о том, как выполняется решение Верховной Рады АРК, принятое в мае этого года «О мерах по подготовке объектов жизнеобеспечения автономии к работе в осенне-зимний период». Вице-премьер отметил, что основное внимание вызвало выполнение 7 пунктов этого решения. Практически не удалось выполнить лишь один пункт – подготовить программу реформирования коммунального хозяйства.
По мнению А.Абдуллаева, до тех пор, пока Верховной Радой Украины не будет принят базовый документ, невозможно будет подготовить и проект, касающийся реформирования отрасли в Крыму.
В целом же, как сообщил вице-премьер, выполнение решения идет в соответствии с утвержденными планами, часть из которых уже выполнена, а выполнение других достигает 80-90%. Так, например, на контроле остается подготовка к зиме лишь трех школ Крыма, готовы к зиме предприятия водоснабжения и все структуры «Крымэнерго». К сожалению, сказал А.Абдуллаев, еще 87 ФАПов в селах Крыма будут обогреваться зимой электрокаминами и решение этой проблемы переносится на следующий год.
Затем был рассмотрен большой блок вопросов, касающийся охраны здоровья крымчан. Министр здравоохранения автономии С.Донич представил информацию о ходе выполнения Региональной программы по противодействию эпидемии туберкулеза в Крыму в ближайшие пять лет. Как известно, эта проблема в Украине стоит сейчас достаточно остро, поэтому министерство уделяет огромное внимание профилактической работе, чтобы снизить рост заболеваемости туберкулезом.
При этом в первую очередь усилия направлены на то, чтобы обеспечить раннее выявление туберкулеза и, особенно, у детей. Обсудив проект постановления «Об обеспечении прав граждан Украины, проживающих в автономии, на охрану здоровья и медицинскую помощь», депутаты решили предусмотреть в бюджете автономии на 2008 год , а также в последующие годы, необходимые средства для того, чтобы оказание экстренной медицинской помощи и проведение диагностических исследований (клинических анализов, флюорографии, рентгенографии, электрокардиографии и ультразвуковых исследований) осуществлялось бесплатно.
Министерство здравоохранения АРК считает, что в 2008 году на это потребуется не более 8,2 млн.грн. Депутаты приняли и остальные два проекта постановлений, которые также были инициированы депутатом Верховной Рады АРК А.Гриценко: ввели дополнительные формы социальной помощи медицинским работникам, работающим в лечебно-профилактических учреждениях сельской местности.
Теперь со следующего года сельским медицинским работникам будет установлена надбавка в размере 100 грн, а сельские врачи будут получать надбавку к должностному окладу в размере от 10 до 40 процентов в зависимости от стажа работы.
Также ежегодно им будет выплачиваться материальная помощь в размере двух должностных окладов.
По общему мнению главы крымского парламента и министра здравоохранения эти меры помогут привлечь для работы в сельской местности молодых специалистов, укомплектовать кадрами сельские лечебно-профилактические учреждения и выполнить программу развития семейной медицины в автономии. Будет стимулировать труд медицинских работников еще одно принятое постановление - «О премиях Автономной Республики Крым медицинским работникам коммунальных лечебно-профилактических учреждений, созданных на базе имущества, принадлежащего автономии». Согласно этому постановлению со следующего года учреждены 25 ежегодных премий в размере 10 тыс. грн. каждая лучшим медицинским работникам Крыма.
Положением о премиях предусмотрены 5 номинаций, в которых будут присуждаться премии: за лучшую организацию здравоохранения; за оказание качественной медицинской помощи в сельской местности; за внедрение высокотехнологичных методов в лечении; за вклад в развитие специализированной и высоко-специализированной медико-санитарной помощи; за высокие достижения в области внедрения семейной медицины.
Также депутаты поддержали инициативу своего коллеги В.Иванова, который предложил обратиться в Верховную Раду Украины по вопросу о предоставлении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг всем категориям инвалидов.
Затем депутаты внесли изменения в ряд своих ранее принятых документов: в план деятельности Верховной Рады АРК по подготовке проектов регуляторных актов на 2007 год; в Программу экономического и социального развития автономии на 2007 год; в Республиканскую программу информатизации общеобразовательных, внешкольных, профессионально-технических и высших учебных заведений Крыма; в постановления «О стипендиях АРК «За научные достижения в сфере приоритетных направлений развития Крыма» и «О стипендиях Автономной Республики Крым»; в мероприятия по профилактике преступности в автономии; в Комплексный план поддержки и развития местного самоуправления в АРК; в постановление «О бюджете автономии на 2007 год». Дискуссию в зале вызвало внесение изменений в постановление «О предоставлении во временное долгосрочное пользование охотничьих угодий», которое якобы ущемляет права охотников Крыма.
Глава крымского парламента А.Гриценко сообщил, что после долгих согласований с двумя общественными организациями охотников удалось, наконец, найти компромисс, который устраивает обе стороны и именно это решение и содержится в предлагаемом проекте.
Также большой интерес у депутатов вызвала информация начальника ГУ МВД Украины в автономии А.Могилева о состоянии дел в сфере безопасности дорожного движения в Крыму. Он доложил, что за 8 месяцев этого года в Крыму зарегистрировано 1864 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 324 человека, а 2668 человек было травмировано. По его мнению, подобное положение дел стало следствием «бездумного реформирования ГАИ» несколько лет тому назад.
В настоящее время в реформированной структуре работает вдвое меньше сотрудников, чем прежде. Из службы ушли настоящие профессионалы, подготовка которых требует времени. Еще одним негативным фактором является низкое правосознание участников дорожного движения и населения в целом. Качество дорог с каждым годом тоже ухудшается, чему способствует ежегодный рост транспорта на дорогах Крыма.
Также отрицательно руководитель милицейского главка оценивает и лишение работников ГАИ возможности изъятия водительских документов у нарушителей дорожного движения. Кроме того, он считает, что штраф в 80 грн. для нарушителей – это сущая мелочь по сравнению с принятым в Европе минимальным штрафом в размере 500 евро. Предложения и замечания депутатов, которые были высказаны в ходе обсуждения информации, руководитель ГУ МВД обещал использовать в дальнейшей работе.
Помимо этого, депутаты обсудили вопросы «О разграничении земель государственной и коммунальной собственности в АРК», «О проекте закона Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях», «О согласовании продажи через аукцион специальных разрешений на пользование недрами», «О согласовании ходатайств о предоставлении специальных разрешений на пользование недрами», «О согласовании материалов места расположения объектов».
В конце заседания были рассмотрены некоторые вопросы управления имуществом, принадлежащим АРК, утверждены Программа развития сельского и зеленого туризма в Крыму и Программа развития физической культуры и спорта на предстоящие 5 лет.
Также депутаты дали согласие Совету министров автономии на создание Крымского республиканского предприятия «Аварийно-спасательная служба на водных объектах» и Крымского республиканского заведения «Центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи».
Председатель Секретариата четвертой сессии В.Кучеренко проинформировал участников заседания об изменениях в составах депутатских фракций и о запросах, внесенных депутатами.
/
реклама
