24 апреля, четвертое заседание временной комиссии по ситуации со строительством пансионата семейного типа на Поликуровском холме фирмой «Аль» завершилось принятием решения, которое будет представлено на рассмотрение сессии горсовета
Напомним, временная комиссия была создана на предыдущей сессии горсовета с тем, чтобы разобраться — возможно ли подать в суд на расторжение договоров аренды земельных участков в районе Поликуровского холма, предоставленных фирмам «Аль» и «Аэробуд-Перспектива» для строительства рекреационных объектов.
В последнее время ситуация активно обсуждается в СМИ сначала в связи с пожаром, серьезно повредившим автомобиль одного из активистов борьбы против любого строительства на Поликуровском холме, затем — в связи с переносом даты вторых общественных слушаний, на которых предполагалось заслушать фирму «Аэробуд-Перспектива».
Как уже сообщалось, перенос слушаний был связан с тем, что временная комиссия так и не смогла в назначенный срок разобраться в ситуации и найти причины для передачи дела на рассмотрение суда. Перенос слушаний вызвал негативную реакцию инициативной группы «Поликуровская слободка», в результате чего появилось обращение собрания, напечатанное в ялтинских СМИ. В обращении было высказано недоверие представителям, занимающимся подготовкой общественных слушаний, выдвинуты требования по свободному доступу на пляжи, по приглашению представителей различных служб города, согласовавших строительство, на заседания комиссии; требование ограничить этажность застроек вокруг Поликуровского холма и другое.
Эти требования были рассмотрены на предыдущем заседании временной комиссии. Вопрос о выражении недоверия рассматривать не стали, так как он в компетенцию комиссии не входит. Проблему свободного доступа на пляжи можно решить только на государственном уровне, так как открытие ведомственных пляжей на уровне городских властей решить невозможно. Этажность застроек вокруг Поликуровского холма уже ограничена в соответствии с принятым не так давно Детальным планом территории.
Что касается приглашения представителей служб, то они присутствовали на каждом заседании комиссии. 24 апреля на заседании комиссии присутствовали представители УГА, земельного управления, управления экономики и юридического отдела горисполкома. В ходе обсуждения выяснилось, что наложение земельных участков ялтинцев на земельный участок фирмы «Аль», возможно, имеет место. Но это не может служить причиной для подачи иска в суд об отмене аренды земельного участка фирмы «Аль». Эту проблему должны решать между собой граждане-пользователи землей с фирмой.
Из рассмотренных пяти возможных причин расторжения договора аренды земли, определенных в земельном законодательстве, ни одна не подходит к ситуации на Поликуровском холме. Нет ни неисполнения условий договора, нет ликвидации фирмы. Номинально мог бы подойти такой повод, как выкуп земельного участка в связи с общественной необходимостью, например, строительство на этом месте метро или школы, прокладка новой общественной дороги. Но такой общественной необходимости у города нет.
Кроме того, оба объекта входят в Детальный план территории, уже утвержденный горсоветом.
В ходе обсуждения стала ясна цена, которую должен будет заплатить город из местного бюджета в случае расторжения договора аренды земельного участка через суд. Фирма «Аль» выставила свои затраты за подготовку проекта и плату за аренду земельного участка в 8,6 миллиона гривен. Кроме этой суммы будут потеряны 1,8 миллиона гривен, которые фирма «Аль» по договору готова вложить в реконструкцию городской инфраструктуры и сетей водоотведения и канализации. В случае решения в пользу фирмы «Аль» (а это самый реальный вариант) будет потеряна возможность изменить проект, внести в него дополнительные условия, которых требует общественность.
Были предложения от депутатов пойти на заведомые затраты, несмотря на всю бесперспективность подачи иска в суд, чтобы доказать избирателям, что комиссия и депутаты готовы их защищать. Председатель временной комиссии депутат горсовета Дмитрий Беляев призвал отказаться от этого варианта:
— Мы можем обратиться в суд, красиво проиграть, так как оснований для подачи в суд нет, и развести руками перед людьми — мол, от нас не зависит. Но я против такого популизма! Он будет дорого стоить всем жителям города. Мы теряем почти 2 миллиона гривен и возможность изменить проект строительства. Пока мы еще можем рекомендовать пересмотреть проект — уменьшить этажность и объем строительства, вложить средства, которые выплатит фирма «Аль» в реконструкцию сетей именно в этом районе и другое.
На голосование комиссии было поставлено два проекта решения:
— в целях сохранения исторически сложившегося ландшафта, зеленых насаждений общего пользования подать в суд на расторжение договора аренды земельного участка;
— рекомендовать фирме «Аль» решить вопрос с наложением земельных участков горожан (выкуп или отчуждение этих участков), снизить этажность и уменьшить объем строительства, составить график строительно-монтажных работ с учетом пожеланий населения и так далее.
Представители группы «Поликуровская слободка» проголосовали за первый проект решения, остальные члены комиссии — за второй.
Отдельно в протокол было записано, что комиссия по фирме «Аль» может возобновить свою работу «в связи со вновь открывшимися обстоятельствами».
28 апреля на заседании временной комиссии будет рассмотрена ситуация со строительством фирмой «Аэробуд-Перспектива» гостиничного комплекса в районе Поликуровского холма.